博冠四川关于修订四川省城镇污水处理设施建设与城乡垃圾处理设施建设三年推进方案（附任务清单）

湖南关在修订湖南省垣镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设与城乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案（附使命清单）

时间：2018-11-21 13:35

来历：湖南省人平易近当局办公厅

近日，湖南省人平易近当局办公厅发布关在修订湖南省垣镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案以及城乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案的通知，详情以下：

湖南省人平易近当局办公厅关在修订湖南省垣镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案以及城乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案的通知

川办函〔2018〕103号

各市（州）、县（市、区）人平易近当局，省当局有关部分、有关直属机构、有关单元：

2017年4月，省当局办公厅印发了《湖南省垣镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案》以及《湖南省垣乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案》（川办函〔2017〕85号，如下简称两个三年推进方案），各地根据两个三年推进方案，踊跃推进城镇污水以及城乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设，取患了踊跃成效。为加速推进湖南省垣镇污水以及城乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设，切实改良城乡生态情况品质，更好满意人平易近群众对于夸姣情况的需求，省当局构造住房城乡设置装备摆设厅对于两个三年推进方案作了修订完美。经省当局赞成，现将修订后的两个三年推进方案重要设置装备摆设使命表、方针使命表、重点流域重点区域方针分化表及实行工程规划表印发你们，并就有关事变通知以下。

1、进一步提高设置装备摆设范围

（一）周全晋升糊口污水网络处置惩罚威力。进一步扩展糊口污水、污泥处置惩罚举措措施、管网的新建以及改建范围，加速鞭策城镇糊口污水处置惩罚厂根据划定排放尺度提标改造，切实提高糊口污水处置惩罚率，加年夜地级及以上都会黑臭水体管理力度。到2019年末，污水处置惩罚率都会到达95%，县城到达85%，建制镇到达50%以上，地级和上都会建成区黑臭水体消弭比例到达90%以上。除了阿坝州、甘孜州、凉山州之外的18个地级市的建制镇，于2019年年末前基本实现污水处置惩罚举措措施全笼罩；增强修订后的两个三年推进方案与《湖南省垣乡市政根蒂根基举措措施“十三五”计划》的跟尾，未纳入修订后的城镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案且还没有动工设置装备摆设的建制镇，最迟在2019年启动设置装备摆设，确保于2020年年末前周全建成污水处置惩罚举措措施。

（二）扎实推进糊口垃圾有害化处置惩罚。加速垃圾点火处置惩罚举措措施设置装备摆设，慢慢转变以填埋为主的处置惩罚体式格局，提高垃圾点火处置惩罚比例，加速城乡垃圾网络转运举措措施设置装备摆设，加年夜非正轨垃圾堆放点以及存量垃圾管理。到2019年末，糊口垃圾有害化处置惩罚率成都市到达100%，其他设����APP市都会到达95%，县城到达85%以上，镇乡糊口垃圾收转运举措措施笼罩率到达100%（阿坝州、甘孜州、凉山州到达70%），存量垃圾管理使命基本周全完成。

2、进一步加速重点流域重点区域设置装备摆设事情

（一）加速解决糊口污水处置惩罚举措措施有余、管网不配套的问题。鞭策重点流域重点区域内城镇污水处置惩罚举措措施基本实现全笼罩，鞭策都会建成区糊口污水管网全笼罩、全网络，加速老旧糊口污水管网改造以及破损修复。重点推进岷江、沱江流域重点区域内的都会、县城、建制镇现有污水处置惩罚举措措施进级改造，糊口污水排放尺度到达《湖南省岷江、沱江流域水污染物排放尺度》。

（二）加速解决糊口垃圾收转运处举措措施有余、羁系不到位的问题。鞭策重点流域重点区域城乡糊口垃圾网络、转运、处置惩罚举措措施到达全笼罩，加速优化糊口垃圾处置惩罚体式格局，巩固晋升屯子糊口垃圾管理结果，遍及成立糊口垃圾分类轨制，完美糊口垃圾处置惩罚信息化羁系系统。

3、进一步革新管理模式

各地各部分要成立健全“建齐举措措施、增年夜威力，晋升尺度、全域笼罩，立异体式格局、破解瓶颈，强化机制、提高效能”的管理系统，周全晋升污水垃圾管理程度。鼎力大举奉行当局以及社会本钱互助（PPP）模式，优先撑持平易近营本钱、鼓动勉励社会本钱建立结合体介入PPP工程。重点流域重点区域以及有前提的地级市要周全推广“全域兼顾计划、市州同一打包、投建运营一体、网络处置惩罚一体、当局采办办事”管理模式，鼎力大举吸引社会资金介入投资以及运营；其他地域可按照工程经济属性、受益规模、当局羁系威力、行业治理模式、绩效查核的可行性和财务蒙受威力等环境，合理确定打包工程以及笼罩规模，经由过程协商确定PPP模式，破解资金瓶颈。尽可能将未纳入修订后两个三年推进方案的州里污水处置惩罚举措措施纳入市、县污水处置惩罚举措措施PPP工程包，与两个三年推进方案中的污水处置惩罚举措措施工程同步实行。

4、进一步强化保障办法

（一）增强构造带领。各市（州）人平易近当局是全省垣镇污水以及城乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设推进事情的义务主体、事情主体，要进一步理顺城镇污水以及城乡垃圾处置惩罚治理体系体例，落实部分方针义务，细化事情使命，成立事情机制，造成事情协力，增强举措措施设置装备摆设以及运转监视，确保该项事情落到实处。

全省垣镇污水以及城乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设推进事情组（住房城乡设置装备摆设厅）要增强兼顾引导，协调整决推进事情中的庞大问题。省直有关部分要根据本能机能职责，扎实推进各项事情办法，增强协调共同，造成事情协力。

（二）加年夜政策撑持。要调解优化收入布局，兼顾各种专项资金，造成政策、资金协力，充实阐扬财务资金指导动员作用，进一步拓宽投融资渠道。于前期事情根蒂根基上，进一步加年夜对于城镇污水及城乡垃圾处置惩罚举措措施工程设置装备摆设以及运营的搀扶力度，成立完美合理的投资回报机制，合理确订价格以及收费尺度、运营年限，并实时调解完美；成立以及完美合适当地区的污水垃圾处置惩罚技能以及尺度系统，提高治理程度；踊跃摸索成立生态赔偿机制，加速少数平易近族地域以及贫穷地域污水垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设以及运营。

（三）增强羁系问责。要于科学计划以及充实论证的根蒂根基上，根据整体方针要求，进一步明确各种工程的事情时序、年度规划，倒排工期，当令优化，确顾全面定时完成整体方针以及重要设置装备摆设使命。各地各有关部分要增强城镇污水以及城乡垃圾处置惩罚举措措施设置装备摆设以及运转的监视，经由过程引入第三方监视治理等路子，提高监视治理程度；对于设置装备摆设严峻滞后、排放不达标的，要实时关停、严酷问责并责令整改。鼓动勉励公家介入监视，对于群众举报实时查证处置惩罚，确保城镇污水以及城乡垃圾处置惩罚举措措施有序设置装备摆设、一般运转。

附件：1.湖南省垣镇污水处置惩罚举措措施设置装备摆设三年推进方案重要设置装备摆设使命表、方针使命表、重点流域重点区域方针分化表及实行工程规划表

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